Není komora jako komora

Dne 22. 3. jsme upozornili na článek, který vyšel v Advokátním deníku, dle kterého připravovaná novela zákona o svobodném přístupu k informacím údajně naruší „svobodnou soutěž“. Nad touto úvahou vyslovila Unie advokátů, z.s. údiv, neboť Česká advokátní komora má monopolní postavení v oblasti dohledu nad poskytováním právních služeb, členství v ní je pro výkon advokacie povinné a není, s kým by ČAK soutěžila. S odstupem několika dnů se ukazuje, odkud tato prapodivná úvaha ze strany ČAK přišla.

Článek prakticky shodného znění a názoru totiž vyšel na portálu Hospodářské komory - viz: https://komoraplus.cz/2021/03/23/ministerstvo-vnitra-zamerne-ignoruje-odborna-stanoviska/

U Hospodářské komory je ovšem argument, že posílením povinností podávat informace dle zák. č. 106/1999 Sb. - Inf.Zák., skutečně  m ů ž e  dojít k narušení volné soutěže, a to jejich vlastních členů! Což ovšem plyne ze zcela rozdílného postavení Hospodářské komory, a to navzdory tomu, že obě právní entity jsou založeny zákonem.

Hospodářská komora byla založena zák. č. 301/1992 Sb. a náplň její činnosti vyplývá z ust. § 2, který zde citujeme: 
 

§ 2

(1) K podpoře podnikatelských aktivit mimo zemědělství, potravinářství a lesnictví, k prosazování a ochraně zájmů a k zajišťování potřeb svých členů se zřizuje Hospodářská komora České republiky (dále jen "hospodářská komora").

(2) K podpoře podnikatelských aktivit v zemědělství, potravinářství a lesnictví, k prosazování a ochraně zájmů a k zajišťování potřeb svých členů se zřizuje Agrární komora České republiky (dále jen "agrární komora").

(3) Komory jsou sdruženími podnikatelů (právnických i fyzických osob)1) přijatých za jejich členy.

(4) Komory jsou právnickými osobami a zapisují se do obchodního rejstříku.

Hospodářská komora a Agrární komora sdružuje podnikatele z různých oblastí, kteří si skutečně mohou navzájem konkurovat (což o to, advokáti si konkurují rovněž) a pomocí zák. 106/1999 Sb. může v některých případech dojít k tomu, že pomocí Hospodářské či Agrární komory by s odkazem na 106/1999 Sb. mohl některý podnikatel získat informace, které by mu mohly přinést zvýhodnění v jeho podnikání.

Základní odlišnost mezi Českou advokátní komorou a Hospodářskou komorou, která způsobuje, že obava Hospodářské komory je ve vztahu k České advokátní komoře zhola nesmyslná, vyplývá z toho, že Hospodářská komora nemá zákonný monopol na hospodářské sdružování. Podnikatelé si mohou bez jakéhokoliv omezení založit jakoukoliv jinou organizaci - spolek - který bude hájit jejich zájmy, a také tak činí. Připomínáme příkladmo: Asociaci malých a středních podniků a živnostníků ČR, Sdružení podnikatelů a živnostníků, Svaz obchodu a cestovního ruch, Svaz výrobců betonu a desítky dalších. Česká advokátní komora má zákonný monopol na hospodářské sdružování - tedy, jiná advokátní komora neexistuje.

Stanovisko České advokátní komory, „fachidiotsky“ převzaté od Hospodářské komory, je tedy pouze důkazem toho, že Česká advokátní komora nemá ani jasno o svém vlastním právním ukotvení.